청소년 도박문제 및 금융피해 예방을 위해 정부-민간 기관이 함께 힘 모은다

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보도자료

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• 2026. 7. 21.(화) 15:30

보도시점

(인터넷)2026. 7. 22.(수)

(지 면)2026. 7. 22.(수)

청소년 도박문제 및 금융피해 예방을 위해

정부-민간 기관이 함께 힘 모은다

• 교육부‧금융감독원‧(재)BTF푸른나무재단‧(주)카카오뱅크, ‘청소년 도박 문제 예방 및 금융피해 예방을 위한 업무협약(MOU)’ 체결
• 예술 체험형(연극) 도박예방교육, 금융피해 예방 정보 제공 및 홍보 등 협력

교육부(장관 최교진)는(원장 이찬진, 이하 금감원),(재)BTF푸른나무재단(상임대표 이종익, 이하 푸른나무재단), (주)카카오뱅크(대표 윤호영)와 함께 7월 22일(수) 푸른나무재단(서울)에서 ‘청소년 도박예방 및 금융피해 예방을 위한 업무협약(MOU)’을 체결한다.

최근 청소년 사이버도박이 온라인 환경에서 빠르게 확산되면서 도박 자금 마련을 위해 불법 사금융을 이용하고 친구로부터 돈을 갈취하거나 빌린 뒤 갚지 않는 등 청소년의 금융피해 및 2차 범죄가 심각한 상황이다. 이러한 청소년 도박문제에 대응하기 위해, 6개 정부기관(교육부, 성평등가족부, 금융위원회, 사행산업통합감독위원회, 경찰청, 금융감독원)이 업무협약을 체결(’26.5.14.)한 바 있다.

이번 협약은 청소년을 도박으로부터 보호하는 일상 속 안전망을 구축하기 위해, 중앙 정부의 행정적 지원과 민간 기관의 전문성을 결합한다는 점에서 기존 협약과 차별성이 있다.

협약에 참여하는 각 기관의 역할은 다음과 같다.

< 기관별 역할(요약)

(교육부) 예술 체험형 도박예방교육 학교 선정･안내(시도교육청 협력) 등 프로그램 운영･확산 지원

(금융감독원) 금융 피해·불법 사금융 예방 정보 및 상담 채널 안내, 금융교육 콘텐츠 제공

(푸른나무재단) 문화·예술 기반 체험·참여형 예방교육 프로그램 운영, 예방교육 콘텐츠 개발

(카카오뱅크) 청소년 보호 시스템 기반 금융 피해예방 정보 제공 및 도박예방 환경 조성

교육부는 9월부터 ‘학교로 찾아가는 예술 체험형 도박 예방교육 프로그램’을 운영하기 위해, 전국 170개(지역별 각 10개교, 전남광주통합특별시 20개교 예정) 중학교와 고등학교를 선정한다.

예술 체험형 도박 예방교육 프로그램 ‘제로라운드(0%Round)’는 푸른나무재단이 개발한 참여형 연극 공연이다. 학생들은 전문 연기자와 상호 작용하며 연극을 관람하고, 이어지는 소감 발표 및 토의·토론 등에 참여한다.

이를 통해 승률 0%로 설계된 도박의 비합리적 구조와 금융 피해의 심각성을 이해하고, 올바른 의사 결정과 도움 요청 방법을 자연스럽게 익히도록 구성하였다.

지난해 12개교 대상으로 시범 운영을 한 후 프로그램 참여 학생들의 도박예방교육 효과를 확인한 결과, 도박의 위험성 인식 역량이 25.1% 향상되고 도박 대처 지식 역량 영역은 42.8% 향상된 것으로 나타났다. 올해는 내용 개선 등을 통해 프로그램의 효과성을 높이고, 전국 170개교로 확대 운영한다.

< ‘제로라운드’ 공연 및 학생 활동 >

‘제로라운드’ 체험연극 공연

도박예방선서

금융감독원은 청소년 금융피해 및 불법 사금융 예방 정보와 금융교육 콘텐츠를 제공하고, 푸른나무재단이 연극 등의 도박예방교육 자료 개발 시 자문을 담당한다. 아울러 카카오뱅크의 사회관계망 서비스(SNS) 등을 통해 불법 사금융 피해신고센터(http://www.fss.or.kr)를 적극 알림으로써, 청소년이 신고를 원할 때 센터에 쉽게 접속할 수 있도록 돕는다.

카카오뱅크는 푸른나무재단의 청소년 도박예방교육 프로그램 운영을 후원(’26년 5억 5천만 원)하는 한편, 청소년이 자주 이용하는 다양한 온라인 플랫폼을 활용해 도박 예방 및 금융피해 예방 정보를 제공할 예정이다. 또한 카카오뱅크는 19세 미만 청소년이 불법 도박 의심계좌로 이체를 시도하면, 이를 실시간으로 탐지해 이체를 차단한다.

이와 함께 불법 도박 관련 안내 화면을 노출해, 청소년의 불법 도박 및 금융 피해를 기술적으로 예방한다.

최은옥 교육부 차관은 “청소년 도박문제는 학생의 성장과 학습을 저해할 뿐만 아니라 금융피해 및 2차 범죄로 이어질 수 있어, 종합적인 대응이 필요하다.”라고 말하며, “이번 협약을 계기로 관계기관과 협력해 학교의 도박예방교육을 강화하고, 청소년이 도박과 금융피해의 위험성을 조기에 인식하여 필요한 도움을 받을 수 있도록 적극 지원하겠다.”라고 밝혔다.

박지선 금융감독원 금융소비자보호처장은 “지난 5월 관계부처 협약으로 피해 구제의 틀을 마련한 데 이어, 이번 협약은 예방의 손길이 학교와 청소년의 일상까지 닿도록 한다는 점에서 의미가 있다.”라며, “청소년에게 친숙한 온라인 공간과 교육 현장에서 불법 사금융 예방 정보를 확산하고, 피해 청소년이 신속히 구제받을 수 있도록 지원하겠다. 한편, 올바른 금융관 형성을 위한 맞춤형 금융교육도 차질 없이 강화해 나가겠다.”라고 밝혔다.

이종익 푸른나무재단 상임대표는 “이번 협약을 통해 재단이 현장에서 쌓아온 청소년 도박예방교육의 경험을 전국으로 확산할 수 있게 되었다."라며, "문화·예술 기반 체험교육을 통해 청소년이 도박의 구조와 위험을 직접 체감하고 도움을 요청하는 힘을 기를 수 있도록, 재단에서 관계기관과 힘을 모아 학교 현장을 안전하게 만들어 가겠다.”라고 밝혔다.

윤호영 카카오뱅크 대표이사는 “청소년 도박 문제는 단순 개인의 일탈이 아니라 금융피해와 범죄로 이어질 수 있는 사회적 문제인 만큼 민관이 함께 예방에 나서는 것이 중요하다.”라며, “청소년들이 올바른 금융 가치관을 갖고 금융 범죄와 도박의 위험으로부터 스스로를 지킬 수 있도록, 교육과 사회공헌 활동을 지속적으로 확대해 나가겠다.”라고 말했다.

【붙임】

• 1. 청소년 도박예방 및 금융피해 예방을 위한 업무협약 체결 계획
• 2. 업무협약서
• 3. 예술 체험형 도박예방교육 ‘제로라운드’ 운영 계획
• 4. 청소년 도박예방교육 제로라운드 안내자료

담당 부서

교육부

학교폭력대책과

책임자

과 장

김성회

(044-203-6972)

담당자

교육연구관

문경진

(044-203-6987)

교육연구사

진태훈

(044-203-6546)

담당 부서

금융감독원

민생침해대응총괄국

책임자

국 장

임정환

(02-3145-8270)

담당자

팀 장

장종현

(02-3145-8129)

담당 부서

금융감독원

금융교육국

책임자

국 장

문재희

(02-3145-5970)

담당자

팀 장

정지원

(02-3145-5964)

담당 부서

(재)BTF푸른나무재단

인성미래센터

책임자

센터장

조성훈

(070-7165-1071)

담당자

과장

서지현

(070-5202-4026)

담당 부서

㈜카카오뱅크

PR팀

책임자

팀장

설샛별

담당자

매니저

공선우

붙임 1

청소년 도박예방 및 금융피해 예방을 위한 업무협약 체결 계획

행사 개요

• (행사명) 청소년 도박예방 및 금융피해 예방을 위한 업무협약

• (협약기관) 교육부, 금융감독원, (재)BTF푸른나무재단, ㈜카카오뱅크

• (일시) 2026. 7. 22.(수) 17시

• (장소) BTF 푸른나무재단 1층 (서울특별시 서초구 서초대로 46길
• 88)

• (참석자) 교육부 차관, 금융감독원 금융소비자보호처장, (재)BTF푸른나무재단 상임대표, ㈜카카오뱅크 대표

협약 주요 내용

• (교육부) 예술체험형 도박예방교육 학교 선정·안내 등 프로그램 확산 지원

• (금융감독원) 불법 사금융 피해 예방 정보 및 상담 채널 안내

• (푸른나무재단) 체험·참여형 예방교육 프로그램 운영 및 콘텐츠 개발

• (카카오뱅크) 교육 프로그램 후원 및 시스템 기반 금융 피해 정보 제공

세부일정(안)

시간(안)

주요 내용

비고

17:00 ~ 17:10

10‘

개회, 내빈 소개

공개

17:10 ~ 17:20

10‘

도박예방 사업 소개 및 2025 사업 스케치 영상 감상

17:20 ~ 17:35

15‘

기관별 인사 말씀

17:35 ~ 17:40

5‘

업무협약 체결

17:40 ~ 17:45

5‘

공동 캠페인 메시지 완성 퍼포먼스

17:45 ~ 17:50

5‘

기념 촬영

위 일정은 진행 상황에 따라 달라질 수 있음

붙임 2

업무협약서

교육부-금융감독원-푸른나무재단-카카오뱅크 간청소년 도박예방 및 금융피해 예방을 위한 업무협약서

교육부와 금융감독원ㆍ푸른나무재단ㆍ카카오뱅크(이하 '협약기관'이라 한다)는 다음과 같이 업무협약을 체결하고 상호 협력하기로 한다.

제1조(목적) 본 협약은 협약기관이 청소년 도박 및 금융피해 예방의 중요성과 필요성에 대한 인식을 공유하고, 학교 예방교육과 청소년 보호를 위한 협력체계를 구축함으로써 청소년의 건강한 성장을 지원하는 것을 목적으로 한다.

제2조(교류 및 협력사항) 협약기관은 청소년 도박예방 및 금융피해 예방을 위해, 각 기관의 전문성을 바탕으로 다음 각 호의 사항에 대하여 상호 협력한다.

제3조(실무협의체) 협약기관은 협력사항의 원활한 추진을 위하여 실무협의체를 운영하며, 세부 과제와 일정은 실무협의체에서 협의하여 정한다.

제4조(비밀유지) ① 협약기관은 본 협약의 체결 및 이행 과정에서 취득하거나 알게 된 비밀사항이나 비공개 정보 등을 상대방의 명시적인 사전 동의 없이 공개하거나 제3자에게 제공하지 아니한다. ② 제1항에 따른 비밀 유지에 관한 사항은 본 협약이 해지되거나 그 밖의 사유로 효력을 잃은 후에도 유지된다.

제5조(신의성실) 협약기관은 상호 신뢰를 바탕으로 협력 사항을 성실히 이행하고 협약의 목적을 달성하기 위해 적극 노력한다.

제6조(효력 발생 및 협약기간) 본 협약은 협약기관의 대표자가 서명한 날부터 효력이 발생하며, 유효기간은 1년으로 한다. 기간 만료 1개월 전까지 협약기관의 서면 이의가 없는 경우 동일한 조건으로 연장된 것으로 본다.

제7조(협약의 변경 및 해지) ① 본 협약의 내용을 변경하고자 하는 경우에는 상호 서면 합의 후 변경한다. ② 협약기관은 협약의 목적이 소멸되거나 협력 여건이 제한되는 등 특별한 사유가 있는 경우 상대방에게 1개월 전에 서면으로 통보하고 본 협약을 해지할 수 있다.

제8조(협약서의 보관) 본 협약의 성립을 증명하기 위하여 협약서 4부를 작성, 서명하고 각 1부씩 보관한다.

2026년 7월 22일

붙임 3

예술 체험형 도박예방교육‘제로라운드’운영 계획

개요

• (사업명) 청소년과 함께하는 제로라운드(0%Round)*

제로라운드 : 승률 0%의 도박 및 반복되는 유혹에서 벗어나 다시 건강하게 놀 수 있는 공간

• (주관/후원) (재)BTF 푸른나무재단 / ㈜카카오뱅크

• (운영기간) ’26. 9월 ~ 12월

• (대상) 전국 중등(중·고등학교)학생 및 동일 연령대 청소년

주요 내용

• (도박예방 체험교육) 찾아가는 도박예방 체험 연극

구분

시간

세부내용

오프닝

15′

프로그램 안내·참여 방법 소개, 아이스브레이킹 활동

연극 관람·역할체험

60′

연극 관람, 챌린지 댄스·OX 퀴즈·롤플레잉·도박예방 선서

소통 프로그램

15′

관람 소감 발표 및 토론 활동

• (도박예방 교안) 교사용 지도안, 워크북·활동지, 교육용 PPT

차시

주제

내용

1차시

인식

도박의 요소(우연성·재물·보상)를 기준으로 게임과 도박 구분

2차시

원리

베팅 시뮬레이션 활용, 도박의 확률적 구조 및 손실 메커니즘 이해

3차시

결과

도박 중독의 일상 파괴 및 도박 자금 마련을 위한 2차 범죄 위험성 인식

4차시

대처

상황별 거절 기술 훈련 및 지역사회 전문 상담 기관 정보 숙지

• (도박예방 캠페인) 자가진단, 도박예방실천 가이드라인, 공모전

구분

내용

도박유형 자가진단

도박 위험 수준 점검 5단계 유형별 온라인 테스트

도박예방 가이드라인

불법도박 예방 실천 가이드 라인(위험상황 인식, 실천 수칙 등)

후기 공모전

프로그램 참가자 후기 공모 및 사례집 발간

붙임 4

청소년 도박예방교육 제로라운드 안내자료