주요 키워드

주요 내용

◎ 금융위원회공고 제2016-167호 「대부업 등의 등록 및 금융이용자 보호에 관한 법률」을 일부 개정함에 있어 그 개정이유와 주요 내용을 국민에게 미리 알려 이에 대한 의견을 듣고자 행정절차법 제41조에 따라 다음과 같이「대부업 등의 등록 및 금융이용자 보호에 관한 법률 일부개정법률안」을 공고합니다. 2016년 5월 31일 금융위원회 「대부업 등의 등록 및 금융이용자 보호에 관한 법률 일부개정법률안」입법예고 1. 개정이유 금융회사 검사 및 제재개혁의 일환으로 발표된「제재개혁 추진방안」(’15.9.2)의 내용을 법률에 반영하여, 제재의 중심축을 ‘개인제재’에서 ‘기관·금전제재’로 전환하기 위한 법률 개정안을 마련하기 위함 2. 주요 내용 가. 과태료 부과한도 인상 (안 제21조제1항~제2항) 현행 5백만원, 2천만원의 과태료 부과금액을 각각 1천만원, 5천만원으로 상향하여 징벌 효과를 개선하되, 검사 거부·방해 등 현행 5백만원 또는 2천만원 부과사항 중 다른 법에서 重하게 제재하는 사항(5천만원)은 법률간 제재 형평, 기관제재의 실효성 제고 등을 감안하여 5천만원으로 한도를 인상함 나. 영업정지 갈음 과징금 제도 도입 (안 제14조의2제2항) 대부업법상 영업정지 요건에 해당하는 경우 영업정지 처분에 갈음하여 과징금을 부과할 수 있도록 영업정지 갈음 과징금 제도 도입하여, 과징금 부과한도를 ‘영업정지기간의 이익’으로 규정하고 과징금 부과금액 산정방식 등 세부사항은 시행령에 위임함 다. 제재시효제도 신설 (안 제13조의2) 대부업자등의 임직원에 대하여 위반행위 후 일정기간이 경과하면 제재하지 않도록 하는 제재시효제도 도입하여, 제재시효를 5년으로 하되, 공소시효가 5년보다 긴 형벌조항 위반의 경우에는 공소시효를 적용하도록 咸 라. 과태료 부과·징수업무 금감원 위탁 (안 제21조제5항) 금융위 및 금융감독원 간 협력강화, 업무효율성 제고 등을 위해 금융위가 과태료 부과·징수업무를 금융감독원장에게 위탁할 수 있도록 하는 법적 근거를 마련하고, 금감원이 과태료 부과·징수 관련 사항을 분기별로 금융위에 보고하도록 하는 보완방안을 함께 명시함 마. 퇴직자 제재 관련 금감원 위탁근거 정비 (안 제13조제7항) 퇴직한 은행직원에 대한 금감원 제재가 위법하다는 판결이 나옴에 따라, 은행법(제54조의2)과 유사하게 규정하고 있는 대부업법 제13조제7항의 규정을 보완하고, 현직 임직원에 대한 제재와 마찬가지로 퇴임.퇴직한 임직원에 대한 제재 中 경징계 권한을 금감원에 위탁하는 근거를 명확히 함 3. 의견제출 이 시행령 개정안에 대하여 의견이 있는 기관.단체 또는 개인은 2016년 7월 11일까지 다음 사항을 기재한 의견서를 금융위원회(참조 : 금융위원회 서민금융과, 전화 : 02-2100-2613, 팩스 : 02-2100-2629, 이메일 : surfin99@korea.kr )로 제출하여 주시기 바랍니다. 가. 입법예고사항에 대한 의견(찬성 또는 반대 의견과 그 사유 및 기타 참고사항) 나. 성명(단체의 경우 단체명과 대표자명), 주소 및 전화번호 다. 보내실 곳 : 금융위원회 서민금융과 (주소 : 03171 서울시 종로구 세종대로 209) ※ 자세한 사항은 금융위원회 홈페이지( www.fsc.go.kr/법령정보/입법예고 )를 참고하시기 바랍니다.

전체 내용

INSIDabcdef_:MS_0001MS_0001

INSIDabcdef_:MS_0001MS_0001

  • 1 -

법률제호대부업등의등록및금융이용자보호에관한법률일부개정법률안대부업등의등록및금융이용자보호에관한법률일부를다음과같이개정한다.제13조제6항각호외의부분에후단을다음과같이신설한다.이경우임원의해임권고와직무정지는병과할수있다.제13조제6항제2호중“직무정지의요구”를“직무정지”로하고,같은조제7항중“금융위원회”를“금융위원회(제18조의7제2항에따라제6항제1호및제3호의권한을위탁받은자를포함한다)”로,“금융감독원장으로하여금대부업자등에게통보하도록”을“해당대부업자등에게통보”로한다.제13조의2를다음과같이신설한다.제13조의2(제재시효)①제13조제6항,제18조의10제2항부터제4항까지의규정에따른임직원에대한조치및제13조제7항,제18조의11제2항에따른퇴임한임원또는퇴직한직원에대한조치내용의통보는위반행위가종료한날(다수인이위반행위에가담한경우에는최종행위가종료된날)부터5년(위반행위의공소시효가5년을넘는경우에는그공소시효기간으로하며,이하이조에서"시효"라한다)이지나면

2080636 / 2016-05-31 08:46 문서보안을 생활화 합시다.

INSIDabcdef_:MS_0001MS_0001

INSIDabcdef_:MS_0001MS_0001

  • 2 -

하지못한다.②내부감사,검찰·경찰등의수사,행정심판,소송등절차가진행되는경우에는대통령령으로정하는바에따라시효의진행이정지된다.다만,소송이외의사유로시효가정지되는경우에는그기간은5년을넘지못한다.③행정심판또는소송등의결과에따라절차상의흠이나징계양정의과다를이유로조치가무효또는취소로확정된경우에는그결정또는판결이확정된날부터3개월이내에그취지에따라다시조치를할수있다.제14조의2제2항부터제5항까지를각각제3항부터제6항까지로하고,같은조에제2항을다음과같이신설한다.②시ㆍ도지사등은대부업자등에대하여제13조제1항에따라영업정지의명령을할수있는경우에는영업정지명령에갈음하여대통령령으로정하는바에따라영업정지기간의이익의범위에서과징금을부과할수있다.제14조의2제3항(종전의제2항)중“금융위원회는”을“시ㆍ도지사등은”으로하고,같은항에후단을다음과같이신설한다.이경우가산금을징수하는기간은60개월을초과하지못한다.제14조의2제4항(종전의제3항)및제5항(종전의제4항)중“금융위원회는”을각각“시ㆍ도지사등은”으로하고,제14조의3제2항본문중“금융위원회는”을“시ㆍ도지사등은”으로하며,같은조제3항중“금융위원회

2080636 / 2016-05-31 08:46 문서보안을 생활화 합시다.

INSIDabcdef_:MS_0001MS_0001

INSIDabcdef_:MS_0001MS_0001

  • 3 -

는”을“시ㆍ도지사등은”으로한다.제14조의4제1항각호외의부분전단중“금융위원회는”을“시ㆍ도지사등은”으로하고,같은조제3항각호외의부분중“금융위원회는”을“시ㆍ도지사등은”으로한다.제14조의5제1항중“금융위원회는”을“시ㆍ도지사등은”으로한다.제18조의10제2항각호외의부분에후단을다음과같이신설한다.이경우임원의해임요구와직무정지는병과할수있다.제21조제1항각호외의부분중“2천만원”을“5천만원”으로하고,같은항제11호및제12호를각각제12호및제13호로하며,같은항에제11호를다음과같이신설한다.11.제10조제2항을위반하여보고또는공시를하지아니한자제21조제2항각호외의부분중“500만원”을“1천만원”으로하고,같은항제7호를삭제하며,같은조에제4항을다음과같이신설한다.④금융위원회는제1항부터제3항까지의규정에의한과태료를금융감독원장으로하여금부과ㆍ징수하도록할수있다.이경우금융감독원장은대통령령이정하는바에따라과태료부과ㆍ징수와관련한사항을분기별로금융위원회에보고하여야한다.

2080636 / 2016-05-31 08:46 문서보안을 생활화 합시다.

INSIDabcdef_:MS_0001MS_0001

INSIDabcdef_:MS_0001MS_0001

  • 4 -

부칙제1조(시행일)이법은공포후6개월이경과한날부터시행한다.다만,제13조의2의개정규정은공포한날부터시행한다.제2조(과징금등에관한경과조치)이법시행전의행위에대한과태료,과징금규정의적용에있어서는종전의규정에따른다.

2080636 / 2016-05-31 08:46 문서보안을 생활화 합시다.

INSIDabcdef_:MS_0001MS_0001

INSIDabcdef_:MS_0001MS_0001

  • 5 -

현행개정안제13조(영업정지및등록취소등)①∼⑤(생략)제13조(영업정지및등록취소등)①∼⑤(현행과같음)⑥금융위원회는금융위원회에등록된대부업자등또는그임직원이별표1각호의어느하나에해당하는경우에는다음각호의어느하나에해당하는조치를할수있다.

<후단신설>

⑥---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.이경우임원의해임권고와직무정지는병과할수있다.1.(생략) 1.(현행과같음)2.임원의해임권고또는직무정지의요구2.------------------직무정지3.(생략) 3.(현행과같음)⑦금융위원회는퇴임ㆍ퇴직한대부업자등의임직원이재임ㆍ재직중이었더라면제6항각호에해당하는조치를받았을것으로인정되는경우에는그조치의내용을금융감독원장으로하여금대부업자등에게통보하도록할수있다.

⑦금융위원회(제18조의7제2항에따라제6항제1호및제3호의권한을위탁받은자를포함한다)------------------------------------------------------해당대부업자등에게통보-------------------------------.

<신설> 제13조의2(제재시효)①제13조제6항,제18조의10제2항부터제4

신ㆍ구조문대비표

2080636 / 2016-05-31 08:46 문서보안을 생활화 합시다.

INSIDabcdef_:MS_0001MS_0001

INSIDabcdef_:MS_0001MS_0001

  • 6 -

항까지의규정에따른임직원에대한조치및제13조제7항,제18조의11제2항에따른퇴임한임원또는퇴직한직원에대한조치내용의통보는위반행위가종료한날(다수인이위반행위에가담한경우에는최종행위가종료된날)부터5년(위반행위의공소시효가5년을넘는경우에는그공소시효기간으로하며,이하이조에서"시효"라한다)이지나면하지못한다.②내부감사,검찰·경찰등의수사,행정심판,소송등절차가진행되는경우에는대통령령으로정하는바에따라시효의진행이정지된다.다만,소송이외의사유로시효가정지되는경우에는그기간은5년을넘지못한다.③행정심판또는소송등의결과에따라절차상의흠이나징계양정의과다를이유로조치가무효또는취소로확정된경우에는그결정또는판결이확정된날부터3개월이내에그취

2080636 / 2016-05-31 08:46 문서보안을 생활화 합시다.

INSIDabcdef_:MS_0001MS_0001

INSIDabcdef_:MS_0001MS_0001

  • 7 -

지에따라다시조치를할수있다.제14조의2(과징금)①(생략)제14조의2(과징금)①(현행과같음)

<신설> ②시ㆍ도지사등은대부업자등에대하여제13조제1항에따라영업정지의명령을할수있는경우에는영업정지명령에갈음하여대통령령으로정하는바에따라영업정지기간의이익의범위에서과징금을부과할수있다.②금융위원회는과징금을부과받은자(이하"과징금납부의무자"라한다)가납부기한내에과징금을납부하지아니한때에는납부기한의다음날부터납부한날의전날까지의기간에대하여대통령령으로정하는가산금을징수할수있다.

<후단신설>

③시ㆍ도지사등은--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.이경우가산금을징수하는기간은60개월을초과하지못한다.③금융위원회는과징금납부의무자가그기한까지납부하지아니하면국세체납처분의예에따라이를징수할수있다.④시ㆍ도지사등은-----------------------------------------------------------------------------.

2080636 / 2016-05-31 08:46 문서보안을 생활화 합시다.

INSIDabcdef_:MS_0001MS_0001

INSIDabcdef_:MS_0001MS_0001

  • 8 -

④금융위원회는대통령령으로정하는바에따라과징금의징수및체납처분에관한업무를국세청장에게위탁할수있다.⑤시ㆍ도지사등은-------------------------------------------------------------------------------.⑤(생략) ⑥(현행제5항과같음)제14조의3(이의신청)①(생략)제14조의3(이의신청)①(현행과같음)②금융위원회는제1항에따른이의신청에대하여60일이내에결정을하여야한다.다만,부득이한사정으로그기간이내에결정을할수없을경우에는30일의범위에서그기간을연장할수있다.

②시ㆍ도지사등은--------------------------------------------------.---------------------------------------------------------------------------------------.③금융위원회는제2항단서에따라결정기간을연장하는경우에는지체없이제1항에따라이의를신청한자에게결정기간이연장되었음을통보하여야한다.

③시ㆍ도지사등은-----------------------------------------------------------------------------------------------------------.제14조의4(과징금납부기한의연장및분할납부)①금융위원회는과징금납부의무자가다음각호의어느하나에해당하는자로서과징금의전액을일시에납부하기가어렵다고인정되는

제14조의4(과징금납부기한의연장및분할납부)①시ㆍ도지사등은--------------------------------------------------------------------------------------------

2080636 / 2016-05-31 08:46 문서보안을 생활화 합시다.

INSIDabcdef_:MS_0001MS_0001

INSIDabcdef_:MS_0001MS_0001

  • 9 -

경우에는그납부기한을연장하거나분할납부하게할수있다.이경우필요하다고인정되는때에는담보를제공하게할수있다.

  • ----------------------------------------------.---------------------------------------------------.1.∼4.(생략) 1.∼4.(현행과같음)②(생략) ②(현행과같음)③금융위원회는제1항에따라납부기한이연장되거나분할납부가허용된과징금납부의무자가다음각호의어느하나에해당하게된때에는그납부기한의연장또는분할납부결정을취소하고과징금을일시에징수할수있다.

③시ㆍ도지사등은----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.1.∼4.(생략) 1.∼4.(현행과같음)④(생략) ④(현행과같음)제14조의5(과징금환급가산금)①금융위원회는과징금납부의무자가이의신청의재결또는법원의판결등의사유로과징금을환급하는경우에는과징금을납부한날부터환급한날까지의기간에대하여대통령령으로정하는바에따라환급가산금을지급하여야한다.

제14조의5(과징금환급가산금)①시ㆍ도지사등은-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

2080636 / 2016-05-31 08:46 문서보안을 생활화 합시다.

INSIDabcdef_:MS_0001MS_0001

INSIDabcdef_:MS_0001MS_0001

  • 10 -

②(생략) ②(현행과같음)제18조의10(협회에대한조치)①(생략) 제18조의10(협회에대한조치)①(현행과같음)②금융위원회는협회의임원이별표2각호의어느하나에해당하는경우에는다음각호의어느하나에해당하는조치를할수있다.

<후단신설>

②-----------------------------------------------------------------------------------------------------.이경우임원의해임요구와직무정지는병과할수있다.1.∼6.(생략) 1.∼6.(현행과같음)③∼⑤(생략)③∼⑤(현행과같음)제21조(과태료)①다음각호의어느하나에해당하는자에게는2천만원이하의과태료를부과한다. 제21조(과태료)①------------------------------------5천만원----------------------.1.∼10.(생략)1.∼10.(현행과같음).

<신설> 11.제10조제2항을위반하여보고또는공시를하지아니한자11.(생략) 12.(현행제11호와같음)12.(생략) 13.(현행제12호와같음)②다음각호의어느하나에해당하는자에게는500만원이하의과태료를부과한다.②------------------------------------1천만원----------------------.1.∼6.(생략) 1.∼6.(현행과같음)

2080636 / 2016-05-31 08:46 문서보안을 생활화 합시다.

INSIDabcdef_:MS_0001MS_0001

INSIDabcdef_:MS_0001MS_0001

  • 11 -
  • 7.제10조제2항을위반하여보고또는공시를하지아니한자

<삭제>8.∼10.(생략)8.∼10.(현행과같음)③(생략) ③(현행과같음)

<신설> ④금융위원회는제1항부터제3항까지의규정에의한과태료를금융감독원장으로하여금부과ㆍ징수하도록할수있다.이경우금융감독원장은대통령령이정하는바에따라과태료부과ㆍ징수와관련한사항을분기별로금융위원회에보고하여야한다.

2080636 / 2016-05-31 08:46 문서보안을 생활화 합시다.

INSIDabcdef_:MS_0001MS_0001

INSIDabcdef_:MS_0001MS_0001

  • 12 -

〈 의안 소관 부서명 〉서민금융과연 락 처02-2100-2613

2080636 / 2016-05-31 08:46 문서보안을 생활화 합시다.

첨부파일

원문 보기

발행기관 공식 원문 보기 →

본 페이지는 원문을 정리한 참고 자료이며, 법적 효력·최종 내용은 발행기관 공식 원문에 있습니다.

다음 탐색