보험업법 일부개정법률안 입법예고

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보험업법일부개정법률안의안번호0000제출연월일:2020...제출자:정부제안이유보험회사의경쟁력을제고하고보험산업의혁신을촉진하기위하여겸영․부수업무와관련하여신고부담을합리적으로경감하고,공제업(共濟業)소관중앙행정기관의장과금융위원회와의공동검사협의의근거를마련하고,보험회사등의중복계약체결확인의무위반에대한과태료를부과하도록하는등현행제도의운영상나타난일부미비점을개선ㆍ보완하려는것임.주요내용가.보험회사의겸영․부수업무신고부담완화(안제11조,안제11조의2제1항단서신설)보험회사의겸영․부수업무추가에따른신고부담경감을위하여인가․허가등이필요한금융업무를겸영하거나다른보험회사가이미신고한부수업무와같은부수업무를하려는경우에는별도의신고없이그겸영․부수업무를할수있도록함.

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• 2-나.보험회사의자회사소유승인절차간소화(안제115조)자회사소유관련중복승인부담을완화하기위하여자회사설립근거법률에따라금융위원회로부터주식의소유에관한사항을요건으로설립허가․인가를받은경우등에해당하면승인을받은것으로보고,신속한투자가가능하도록자산운용과관련된업무를주로하는회사는일정기간내금융위원회에보고하고자회사로소유할수있도록함.다.책임준비금적정성관련외부검증의무화(안제120조의2신설)안정적인보험금지급을위하여보험종목의특성또는총자산규모등을고려하여일정규모이상의보험회사는보험요율산출기관또는독립계리업자로부터책임준비금의적정성을검증받도록함.라.보험계약이전결의시보험계약자통지의무신설(안제141조제1항)보험계약자를두텁게보호하기위하여보험계약이전을결의한날부터2주이내에보험회사가계약이전의요지등을공고하는것외에개별보험계약자에게도그사실을통지하도록함.마.공제업관련협의범위확대및공동검사협의요구근거마련(안제193조제1항,안제193조제3항신설)공제업의재무건전성제고를위하여금융위원회가공제업관련중앙행정기관의장에게재무건전성관련협의를요구할수있도록하고,해당중앙행정기관의장은공제업의재무건전성유지를위하여필요한경우금융위원회에공동검사에관한협의를요구할수있도록함.

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바.보험회사등의중복계약체결확인의무위반시과태료부과근거마련(안제209조제1항부터제3항까지)보험계약의중복체결확인의무관련실효성확보를위하여보험회사등이보험계약을모집하기전에동일한위험을보장하는보험계약을체결하고있는지를확인하지아니하거나그확인한내용을즉시알리지아니한경우보험회사,그임직원및그밖의모집종사자에대하여각각5천만원,2천만원,1천만원이하의과태료를부과함.

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법률제호보험업법일부개정법률안보험업법일부를다음과같이개정한다.제4조에제8항을다음과같이신설한다.⑧제7항에따라조건이붙은보험업허가를받은자는사정의변경,그밖의정당한사유가있는경우에는금융위원회에그조건의취소또는변경을신청할수있다.이경우금융위원회는2개월이내에조건의취소또는변경여부를결정하고,그결과를지체없이신청인에게문서로알려야한다.제6조제3항제1호중“제1항”을“제1항또는제2항”으로,“같은항제4호”를“제1항제4호”로한다.제11조각호외의부분후단중“보험회사는”을“보험회사는제1호또는제3호의업무를하려면”으로한다.제11조의2제1항에단서를다음과같이신설하고,같은조제2항각호외의부분중“부수업무에관한신고내용”을“부수업무의내용”으로하며,같은조제4항중“제1항”을“제1항본문”으로한다.다만,제4항에따라공고된다른보험회사의부수업무(제2항에따라제한명령또는시정명령을받은것은제외한다)와같은부수업무를하려는경우에는신고를하지아니하고그부수업무를할수있다.

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• 6-제108조제1항제1호를다음과같이하고,같은항제2호중“「근로자퇴직급여보장법」제16조제2항”을“「근로자퇴직급여보장법」제29조제2항”으로,“법률제7379호근로자퇴직급여보장법부칙제2조제1항”을“법률제10967호근로자퇴직급여보장법전부개정법률부칙제2조제1항본문”으로한다.1.「소득세법」제20조의3제1항제2호각목외의부분에따른연금저축계좌중대통령령으로정하는연금저축계좌를설정하는계약제109조단서중“승인(신고로써갈음하는경우”를“승인(같은조제1항단서에따라승인이의제되거나같은조제2항및제3항에따라신고또는보고하는경우”로한다.제115조제1항각호외의부분단서를다음과같이하고,같은조제2항부터제4항까지를각각제4항부터제6항까지로하며,같은조에제2항및제3항을각각다음과같이신설하고,같은조제5항(종전의제3항)중“제1항”을“제1항부터제3항까지의규정”으로하며,같은조제6항(종전의제4항)중“제1항에따른승인의요건”을“제1항부터제3항까지의규정에따른승인,신고또는보고의요건,절차”로한다.다만,그주식의소유에대하여금융위원회로부터승인등을받은경우또는금융기관의설립근거가되는법률에따라금융위원회로부터그주식의소유에관한사항을요건으로설립허가ㆍ인가등을받은경우에는승인을받은것으로본다.②제1항본문에도불구하고보험회사는보험업의경영과밀접한

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관련이있는업무등으로서대통령령으로정하는업무를주로하는회사를미리금융위원회에신고하고자회사로소유할수있다.③제1항본문에도불구하고보험회사는자산운용과밀접한관련이있는업무로서대통령령으로정하는업무를주로하는회사를대통령령으로정하는기간이내에금융위원회에보고하고자회사로소유할수있다.제120조의2를다음과같이신설한다.제120조의2(책임준비금의적정성검증)①보험회사가경영하는보험종목의특성또는보험회사의총자산규모등을고려하여대통령령으로정하는보험회사는제176조에따른보험요율산출기관또는제128조제2항에따른독립계리업자로부터제120조제1항에따라계상된책임준비금의적정성에대하여검증을받아야한다.②제1항에따른검증의구체적인내용,절차및방법과그밖에검증에필요한사항은대통령령으로정한다.제121조제1항중“이조”를“이조및제121조의2”로한다.제127조의제목중“신고”를“작성및제출등”으로하고,같은조제2항각호외의부분본문중“경우에는”을“경우에한정하여”로하며,같은항각호외의부분단서및같은항제2호를각각삭제하고,같은조제3항중“기초서류의내용이제2항각호의어느하나에해당하지아니하더라도보험계약자”를“보험계약자”로,“기초서류에”를“취급하고있는보험상품의기초서류에”로한다.

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• 8-제134조제1항각호외의부분중“해칠”을“해치거나보험계약자,피보험자,그밖의이해관계인의권익을침해할”로한다.제141조의제목중“공고”를“공고및통지”로하고,같은조제1항중“공고하여야”를“공고하고,대통령령으로정하는방법에따라보험계약자에게통지하여야”로하며,같은조제2항본문중“공고”를“공고및통지”로한다.제142조에단서를다음과같이신설한다.다만,보험회사의부실에따라보험계약을이전하려는경우가아닌경우로서대통령령으로정하는경우에는그러하지아니하다.제176조제6항중“제127조제2항에따른변경신고를”을“제127조제2항및제3항에따른신고또는제출을”로한다.제193조제1항중“요구할수있다”를“요구하거나그공제업관련중앙행정기관의장에게재무건전성에관한사항에관한협의를요구할수있다”로하고,같은조에제3항을다음과같이신설한다.③제1항에따른중앙행정기관의장은공제업의재무건전성유지를위하여필요하다고인정하는경우에는공제업을운영하는자에대한공동검사에관한협의를금융위원회에요구할수있다.제209조제3항부터제7항까지를각각제4항부터제8항까지로하며,같은조에제3항을다음과같이신설하고,같은조제6항(종전의제5항)제18호중“제97조”를“제95조의5,제97조”로하며,같은조제7항(종전의제6항)에제8호의2를다음과같이신설하며,같은조제8항(종전의제7항)

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중“제6항”을“제7항”으로한다.③보험회사가제95조의5를위반한경우에는5천만원이하의과태료를부과한다.8의2.제95조의5를위반한자부칙제1조(시행일)이법은공포후6개월이경과한날부터시행한다.제2조(조건의취소ㆍ변경에관한적용례)제4조제8항의개정규정은이법시행전에조건이붙은보험업허가를받은자에대해서도적용한다.제3조(책임준비금의적정성검증에관한적용례)제120조의2제1항의개정규정은이법시행이후제120조제1항에따라계상되는책임준비금부터적용한다.제4조(보험계약이전결의의통지에관한적용례)제141조제1항의개정규정은이법시행이후제138조에따른보험계약의이전결의부터적용한다.제5조(자회사소유절차등을위반한보험회사등에대한조치등에관한경과조치)이법시행전에한위반행위에대하여제134조제1항에따른조치,제135조에따른통보등,제209조제1항제6호또는제5항제21호에따른과태료를적용하는경우에는제109조및제115

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• 10-조의개정규정에도불구하고종전의규정에따른다.제7조(과태료에관한경과조치)이법시행전에한위반행위에대하여과태료를적용할때에는종전의규정에따른다.제8조(다른법률의개정)①금융지주회사법일부를다음과같이개정한다.제2조제1항제6호의3중“「보험업법」제2조제5호”를“「보험업법」제2조제6호”로한다.제25조제1항제1호를다음과같이한다.1.비금융회사[「보험업법」제115조에따라금융위원회의승인(같은조제1항단서에따라승인이의제되거나같은조제2항또는제3항에따라신고또는보고하는경우를포함한다)을받아소유하는회사를제외한다]제36조제1항본문중“「보험업법」제2조제15호”를“「보험업법」제2조제16호”로한다.②벤처기업육성에관한특별조치법일부를다음과같이개정한다.제4조제4항중“「보험업법」제2조제5호”를“「보험업법」제2조제6호”로한다.③산업기술혁신촉진법일부를다음과같이개정한다.제18조제1항제2호중“「보험업법」제2조제5호”를“「보험업법」제2조제6호”로한다.④선주상호보험조합법일부를다음과같이개정한다.

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제7조중“같은법제2조제7호”를“같은법제2조제8호”로한다.⑤중소기업제품구매촉진및판로지원에관한법률일부를다음과같이개정한다.제18조제1항제1호중“「보험업법」제2조제1호”를“「보험업법」제2조제2호”로한다.

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• 12-신ㆍ구조문대비표현행개정안제4조(보험업의허가)①～⑦(생략) 제4조(보험업의허가)①～⑦(현행과같음)

<신설> ⑧제7항에따라조건이붙은보험업허가를받은자는사정의변경,그밖의정당한사유가있는경우에는금융위원회에그조건의취소또는변경을신청할수있다.이경우금융위원회는2개월이내에조건의취소또는변경여부를결정하고,그결과를지체없이신청인에게문서로알려야한다.제6조(허가의요건등)①ㆍ②(생략) 제6조(허가의요건등)①ㆍ②(현행과같음)③보험종목을추가하여허가를받으려는보험회사는다음각호의요건을갖추어야한다. ③------------------------------------------------------------------------.1.제1항의요건을충족할것(다만,같은항제4호의허가요건은같은호에도불구하고대통령령으로정하는완화된요건을적용한다).

• 1.제1항또는제2항------------제1항제4호----------------------------------------------------------------------

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• 2.(생략) 2.(현행과같음)④∼⑧(생략)④∼⑧(현행과같음)제11조(보험회사의겸영업무)보험회사는경영건전성을해치거나보험계약자보호및건전한거래질서를해칠우려가없는금융업무로서다음각호에규정된업무를할수있다.이경우보험회사는그업무를시작하려는날의7일전까지금융위원회에신고하여야한다.

제11조(보험회사의겸영업무)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.-----보험회사는제1호또는제3호의업무를하려면---------------------------.1.∼3.(생략) 1.∼3.(현행과같음)제11조의2(보험회사의부수업무)①보험회사는보험업에부수(附隨)하는업무를하려면그업무를하려는날의7일전까지금융위원회에신고하여야한다.

<단서신설>

제11조의2(보험회사의부수업무)①-------------------------------------------------------------------------------------------------.다만,제4항에따라공고된다른보험회사의부수업무(제2항에따라제한명령또는시정명령을받은것은제외한다)와같은부수업무를하려는경우에는신고를하지아니하고그부수업무를할수있다.②금융위원회는제1항에따른부수업무에관한신고내용이다②----------------------부수업무의내용-----------

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• 14-음각호의어느하나에해당하면그부수업무를하는것을제한하거나시정할것을명할수있다. ------------------------------------------------------------------------------.1.∼3.(생략) 1.∼3.(현행과같음)③(생략) ③(현행과같음)④금융위원회는제1항에따라신고받은부수업무및제2항에따라제한명령또는시정명령을한부수업무를대통령령으로정하는방법에따라인터넷홈페이지등에공고하여야한다.

④----------제1항본문----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.제108조(특별계정의설정ㆍ운용)①보험회사는다음각호의어느하나에해당하는계약에대하여는대통령령으로정하는바에따라그준비금에상당하는자산의전부또는일부를그밖의자산과구별하여이용하기위한계정(이하특별계정이라한다)을각각설정하여운용할수있다.

제108조(특별계정의설정ㆍ운용)①----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.1.「조세특례제한법」제86조의2에따른연금저축계약1.「소득세법」제20조의3제1항제2호각목외의부분에따른연금저축계좌중대통

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령령으로정하는연금저축계좌를설정하는계약2.「근로자퇴직급여보장법」제16조제2항에따른보험계약및법률제7379호근로자퇴직급여보장법부칙제2조제1항에따른퇴직보험계약

• 2.「근로자퇴직급여보장법」제29조제2항-----------------법률제10967호근로자퇴직급여보장법전부개정법률부칙제2조제1항본문-----3.ㆍ4.(생략) 3.ㆍ4.(현행과같음)②∼④(생략)②∼④(현행과같음)제109조(다른회사에대한출자제한)보험회사는다른회사의의결권있는발행주식(출자지분을포함한다)총수의100분의15를초과하는주식을소유할수없다.다만,제115조에따라금융위원회의승인(신고로써갈음하는경우를포함한다)을받은자회사의주식은그러하지아니하다.

제109조(다른회사에대한출자제한)----------------------------------------------------------------------------------------------------.----------------------------승인(같은조제1항단서에따라승인이의제되거나같은조제2항및제3항에따라신고또는보고하는경우--------.제115조(자회사의소유)①보험회사는다음각호의어느하나에해당하는업무를주로하는회사를금융위원회의승인을받아자회사로소유할수있다.다만,보험업경영과밀접한관련

제115조(자회사의소유)①--------------------------------------------------------------------------------------------------------.다만,그주식의소유에대하여금

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• 16-이있는업무등으로서대통령령으로정하는업무를주로하는회사를자회사로소유하려는경우에는신고로써승인을갈음할수있다.

융위원회로부터승인등을받은경우또는금융기관의설립근거가되는법률에따라금융위원회로부터그주식의소유에관한사항을요건으로설립허가ㆍ인가등을받은경우에는승인을받은것으로본다.1.∼4.(생략) 1.∼4.(현행과같음)

<신설> ②제1항본문에도불구하고보험회사는보험업의경영과밀접한관련이있는업무등으로서대통령령으로정하는업무를주로하는회사를미리금융위원회에신고하고자회사로소유할수있다.③제1항본문에도불구하고보험회사는자산운용과밀접한관련이있는업무로서대통령령으로정하는업무를주로하는회사를대통령령으로정하는기간이내에금융위원회에보고하고자회사로소유할수있다.②(생략) ④(현행제2항과같음)③보험회사가소유하고있는⑤----------------------

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자회사가업무를추가하거나변경하는경우에는제1항을준용한다. -------------------------------------제1항부터제3항까지의규정--.④제1항에따른승인의요건등필요한사항은대통령령으로정한다.

⑥제1항부터제3항까지의규정에따른승인,신고또는보고의요건,절차--.

<신설> 제120조의2(책임준비금의적정성검증)①보험회사가경영하는보험종목의특성또는보험회사의총자산규모등을고려하여대통령령으로정하는보험회사는제176조에따른보험요율산출기관또는제128조제2항에따른독립계리업자로부터제120조제1항에따라계상된책임준비금의적정성에대하여검증을받아야한다.②제1항에따른검증의구체적인내용,절차및방법과그밖에검증에필요한사항은대통령령으로정한다.제121조(배당보험계약의회계처리등)①보험회사는배당보험계약(해당보험계약으로부터발생하는이익의일부를보험회사가보험계약자에게배당하기로약

제121조(배당보험계약의회계처리등)①-------------------------------------------------------------------------------------------

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• 18-정한보험계약을말한다.이하이조에서같다)에대하여는대통령령으로정하는바에따라다른보험계약과구분하여회계처리하여야한다.
• -----------------------이조및제121조의2--------------------------------------------------------------------.②ㆍ③(생략) ②ㆍ③(현행과같음)제127조(기초서류의신고)①(생략) 제127조(기초서류의작성및제출등)①(현행과같음)②보험회사는기초서류를작성하거나변경하려는경우그내용이다음각호의어느하나에해당하는경우에는미리금융위원회에신고하여야한다.다만,제2호에해당하는경우로서대통령령으로정하는경미한사항을변경하려는경우에는그러하지아니하다.

②----------------------------------------------------------------------------------경우에한정하여------------------------.

<단서삭제>

• 1.(생략) 1.(현행과같음)2.보험회사가금융기관보험대리점등을통하여모집하는경우

<삭제>3.(생략) 3.(현행과같음)③금융위원회는기초서류의내용이제2항각호의어느하나에해당하지아니하더라도보험계약자보호등을위하여③------------보험계약자------------------------------------------------------------------------

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필요하다고인정되면보험회사에대하여기초서류에관한자료제출을요구할수있다.--------------------------------취급하고있는보험상품의기초서류에------.④(생략) ④(현행과같음)제134조(보험회사에대한제재)①금융위원회는보험회사(그소속임직원을포함한다)가이법또는이법에따른규정ㆍ명령또는지시를위반하여보험회사의건전한경영을해칠우려가있다고인정되는경우또는「금융회사의지배구조에관한법률」별표각호의어느하나에해당하는경우(제4호에해당하는조치로한정한다)에는금융감독원장의건의에따라다음각호의어느하나에해당하는조치를하거나금융감독원장으로하여금제1호의조치를하게할수있다.

제134조(보험회사에대한제재)①------------------------------------------------------------------------------------------------------------------해치거나보험계약자,피보험자,그밖의이해관계인의권익을침해할---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.1.∼4.(생략) 1.∼4.(현행과같음)②ㆍ③(생략) ②ㆍ③(현행과같음)제141조(보험계약이전결의의공고와이의제기)①보험계약을이전하려는보험회사는제138조에따른결의를한날제141조(보험계약이전결의의공고및통지와이의제기)①------------------------------------------------

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• 20-부터2주이내에계약이전의요지와각보험회사의대차대조표를공고하여야한다.-----------------------------------------------------공고하고,대통령령으로정하는방법에따라보험계약자에게통지하여야--.②제1항에따른공고에는이전될보험계약의보험계약자로서이의가있는자는일정한기간동안이의를제출할수있다는뜻을덧붙여야한다.다만,그기간은1개월이상으로하여야한다.

②-----------공고및통지------------------------------------------------------------------------------------------------.-----------------------------------.③ㆍ④(생략) ③ㆍ④(현행과같음)제142조(신계약의금지)보험계약을이전하려는보험회사는주주총회등의결의가있었던때부터보험계약을이전하거나이전하지아니하게될때까지그이전하려는보험계약과같은종류의보험계약을하지못한다.

<단서신설>

제142조(신계약의금지)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.다만,보험회사의부실에따라보험계약을이전하려는경우가아닌경우로서대통령령으로정하는경우에는그러하지아니하다.제176조(보험요율산출기관)①～제176조(보험요율산출기관)①～

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⑤(생략) ⑤(현행과같음)⑥보험회사가제4항에따라보험요율산출기관이신고한순보험요율을적용하는경우에는순보험료에대하여제127조제2항에따른변경신고를한것으로본다.

⑥-----------------------------------------------------------------------------------제127조제2항및제3항에따른신고또는제출을--.⑦～⑭(생략)⑦～⑭(현행과같음)제193조(공제에대한협의)①금융위원회는법률에따라운영되는공제업과이법에따른보험업간의균형있는발전을위하여필요하다고인정하는경우에는그공제업을운영하는자에게기초서류에해당하는사항에관한협의를요구할수있다.

제193조(공제에대한협의)①---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------요구하거나그공제업관련중앙행정기관의장에게재무건전성에관한사항에관한협의를요구할수있다.②(생략) ②(현행과같음)

<신설> ③제1항에따른중앙행정기관의장은공제업의재무건전성유지를위하여필요하다고인정하는경우에는공제업을운영하는자에대한공동검사에

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• 22-관한협의를금융위원회에요구할수있다.제209조(과태료)①(생략)제209조(과태료)①(현행과같음)②(생략) ②(현행과같음)

<신설> ③보험회사가제95조의5를위반한경우에는5천만원이하의과태료를부과한다.③～④(생략)④～⑤(현행과같음)⑤보험회사의발기인ㆍ설립위원ㆍ이사ㆍ감사ㆍ검사인ㆍ청산인,「상법」제386조제2항및제407조제1항에따른직무대행자(제59조및제73조에서준용하는경우를포함한다)또는지배인이다음각호의어느하나에해당하는행위를한경우에는2천만원이하의과태료를부과한다.

⑥-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.1.∼17.(생략)1.∼17.(현행과같음)18.보험회사의임직원이제95조의2ㆍ제95조의4ㆍ제97조를위반한경우18.-------------------------------------제95조의5

제97조--------19.∼44.(생략)19.∼44.(현행과같음)⑥다음각호의어느하나에해당하는자에게는1천만원이하의과태료를부과한다.⑦--------------------------------------------------------------.

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• 1.∼8.(생략) 1.∼8.(현행과같음)

<신설> 8의2.제95조의5를위반한자9.∼17.(생략)9.∼17.(현행과같음)⑦제1항부터제6항까지의과태료는대통령령으로정하는바에따라금융위원회가부과ㆍ징수한다. ⑧-----------제7항-------------------------------------------------------------.

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