NO-ACTION OPINION · 8361 비조치의견

실질주주명부 관련 주주의 명칭 및 주요사항 기재절차 정비

자본시장과 · 2018-10-18

회신

출처 · 원문 발췌

수용

본문

요청 내용

□ (건의배경)

(1) 실질주주명부의 작성근거인 실질주주명세 작성시 주주의 명칭과 동일인 판단기준(주민등록번호, 사업자번호 등)이 모두 일치하여야 동일한 주주의 주식으로 합산 기재될 수 있으나

- 주주의 명칭을 표기하는 방식이 약간이라도 다르다면* 실질과 다르게 동일인 주식으로 합산되지 아니하고 있음

* 例) ① 상장협(주)로 기재된 경우와 ② 상장협 주식회사로 기재된 경우 각각 다른 주주로 보아 합산되지 아니함

ㅇ 증권사별로 주주명의의 기재방식이 상이하고 공통된 기준이 존재하지 아니하므로 동일한 주주의 주권을 합산하거나 의결권 행사주체를 파악하기 어려운 상황

→ 각 증권사가 고객계좌의 주주 명칭을 기재하는 방식을 표준·일원화할 수 있도록 가이드라인을 제시할 필요

(2) 펀드가 보유한 주식의 경우 계좌의 소유주인 은행을 해당 주식의 실제 소유주로 보아 은행의 주소 등을 주주정보로 기재하는 대신 주주의 명칭에 은행과 자산운용사(or 보험사)를 병기

< 집합투자기구별 주주명부 기재 예시 >

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/ 주주명 / 실명번호*(주민번호) / 실질주주번호 / 법인구분 / 주소* /

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/ 국민은행(잘나가자산-잘나가생명변액) / 000201-1112222 / 001120-1234-01-99999-999999999999 / 은행 / 서울특별시 중구 남대문로 84 (남대문로2가) /

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/ 국민은행(일류자산-코스피ETF) / 000201-1112222 / 001120-1456-02-99999-999999999999 / 은행 / 서울특별시 중구 남대문로 84 (남대문로2가) /

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/ 국민은행(잘굴려투신-잘굴려생명변액보험)/ 000201-1112222 / 001120-0527-03-99999-999999999999 / 보험회사/ 서울특별시 중구 남대문로 84 (남대문로2가) /

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/ 국민은행(최고자산운용) / 000201-1112222 / 001120-5252-05-99999-999999999999 / 투자신탁/ 서울특별시 중구 남대문로 84 (남대문로2가) /

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/ 하나은행(최고자산운용) / 000202-2223333 / 001000-6363-06-99999-999999999999 / 투자신탁/ 서울특별시 중구 을지로 35 (하나은행)

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* 실명번호 및 주소 : 계좌 소유주인 은행을 기준으로 기재

** 실질주주명세 관련 업무절차 및 기재사항 : 참고1 참조

ㅇ 자본시장법은 주식의 소유권과 의결권 행사주체를 구분하고 있으므로 상장기업은 실제 의결권 행사주체에 대한 보다 구체적인 정보가 필요한 반면

- 現 실질주주 명부 기재방식으로는 해당 정보가 부족하여 주주총회 성립을 위한 의결권 확보가 어려우며 감사 등 선임시 의결권 제한(3%) 대상 산출에 자의적 판단이 개입될 수 있음

→ 실질주주명부 기재시 ① 의결권행사주체 기준 주주명부 및 ② 의결권 이외의 재산권 행사주체 기준 주주명부를 구분하여 작성할 수 있도록 근거를 마련할 필요

□ (건의사항)

(1) 각 증권사가 고객계좌의 주주 명칭을 기재하는 방식을 일원화할 수 있도록 가이드라인을 제시하여 주시고

(2) 실질주주명부 기재시 ① 의결권행사주체 기준 주주명부 및 ② 의결권 이외의 재산권 행사주체 기준 주주명부를 구분(이원화)하여 작성할 수 있도록 근거를 마련할 필요

※ (관련 법규 및 지도) 자본시장법 §184① 등

판단 이유

□ 가이드라인 제정 등을 통해 주주명부와 실질주주명부상의 주주가 동일인인지 여부에 대한 인정을 용이하게 할 수 있도록 하는 한편, 실질주주명부에서 의결권 행사 주체를 명확히 인지할 수 있도록 업계, 명의개서대행기관 등 관련 기관과 협의하여 방안을 강구하도록 하겠음

관련 법령

13. 자본시장·회계>증권시장등>주식시장

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