공항안전운영 세부지침 제252조 (일반사항)
이 법령의 자료
이 법령의 취지
이 예규의 목적은 다음 각 호와 같다.1. 제2장 공항운영업무, 제3장 공항시설 유지보수업무, 제4장 지상이동 안내 및 통제 시스템은 관련 세부지침을 기술하여 공항안전운영과 관련한 국내 법령 및 기준 등의 실행을 지도(指導)하고, 관련 정보를 제공하여 업무의 통일성, 효율성 및 정확성을 갖도록 하는데 있다.2. 제5장 포장면상태 관리업무는 공항의 항공기 이동지역 내 포장면상태 관리업무를 지원하는데 있으며…
1. 조문 원문
①ICAO 부속서 14, 제1권, 공항안전운영기준(국토교통부고시) 제4장 제3절의 규정에 따르면, 계류장, 유도로 및 활주로 표면에는 굴러다니는 돌이나, 기타 항공기 또는 엔진을 손상시킬 수 있거나 항공기 시스템의 작동을 위협할 수 있는 물체가 있어서는 안 된다. 터빈 엔진은 외부에서 들어온 물체로 인한 손상에 극히 민감하다. 항공기의 다른 부품들도 마찬가지로 취약하며, 일부 운용자들은 프로펠러의 후류, 제트 후풍, 또는 타이어의 움직임 때문에 떨어져 나온 돌멩이나 기타 파편으로 인해 프로펠러에 흠집이 나거나 항공기 도장면이 손상되는 등의 사고를 경험한다.
②항공기 손상은 대개 엔진에 물체가 흡입되는 것과 관련이 있지만, 대규모의 타이어 손상 역시 중요한 문제가 된다. 날카로운 물체, 제대로 처리하지 않은 연결부, 또는 상태가 좋지 않은 포장 가장자리 등에 닿아서 생기는 절단이나 파열은 타이어의 수명을 감소시키며, 항공기 타이어가 너무 빨리 긁히는 원인의 대부분을 차지한다. 특별히 관심을 가져야 할 것은 이륙 시의 타이어 파열인데, 왜냐하면 과적으로 인해 인접한 타이어가 연달아 고장날 위험이 있으며 이는 곧 이륙 포기에 결정적인 영향을 미치기 때문이다.
③파편은 운항안전에 대한 잠재적인 위험요소이며, 과거에는 항공기 이륙포기나 비상착륙의 직접적인 원인이 되었다. 안전측면은 물론이고, 손상된 부품을 예정에 없이 교체해야 한다면 경제적으로도 상당한 손실이 될 것이다.
④엔진이 지면에 더욱 가깝게 장착된 새로운 항공기 기종을 도입함으로써 문제가 가중되었다. 따라서 공항 전체의 표면 청결도는 공항 당국의 지속적인 관심과 주의의 대상이 되어야 한다.
⑤운항상의 경험에 미루어 볼 때, 해당구역에 요구되는 청결도 기준을 달성하고 유지하기 위한 적절한 프로그램을 개발할 경우 고려하여야 할 사항을 다음에 기술하였다.
⑥터빈 엔진 항공기의 운용경험에 따르면 파편문제를 최소화할 수 있는 가장 효과적인 조치 중 하나는 자석이 부착되어 있는 청소장비를 사용하여 이동지역을 자주 검사하고 청소하는 것이다. 항공기가 너무 많은 경로망을 따라 이동하는 곳에서는 어디에 손상이 발생했는지 정확한 위치를 집어내기가 가끔 어려운 경우도 있으나, 이러한 문제을 해결하기 위해 정기적인 검사와 청소를 실시하여야 한다.
⑦지정된 운용자의 대리인을 동반하고 공항운영자에서 실시하는 정기검사는 많은 공항에서 이미 공식화된 절차이며, 청소 프로그램의 효율성을 입증하는 정기 공항검사보고서의 바탕이 되기도 한다. 이러한 합동검사(계류장 인접구역은 물론 활주로와 유도로 등 모든 운항구역에 대한 접근허용)를 준비하고 적절한 보고서 양식을 개발할 때에는 운용자의 대리인에게 자문을 받아 수행할 수 있다. 이렇게 파편이 존재할 가능성이 가장 높은 구역을 격리시키고, 해당구역에 대한 청소작업을 더욱 강화할 수 있다. 파편의 출처를 발견한 경우에는 그 책임자와 함께 보수조치를 실시하여야 한다.
⑧특히 계류장 구역에서 파편이 발생하는 원인은 운용자 자신의 항공기 취급 및 서비스 업무에 있다. 항공사 직원들도 계류장의 청결 필요성에 대한 훈련과 순환교육을 받지만, 공항운영자도 쓰레기 및 기타 파편을 담을 용기(뚜껑 부착)를 충분히 제공하여 사용하도록 함으로써 지원할 수 있다. 이러한 용기는 소유자를 불문하고 운항구역에서 정기적으로 사용되는 모든 차량에도 구비해 두어야 한다.
⑨항공기 기내식 업자, 연료 제공업자, 화물 운송업자 및 취급 대행자 등의 기타 계류장 이용자들은 공항 운용자의 직접적인 감독 대상이 아니다. 공항운영자는 이와 같은 서비스 공급업체의 직원들 역시 잡다한 물건과 쓰레기 폐기에 관련된 교육을 받고 있는지 점검해야 한다. 기내식 서비스와 항공기 정비, 그리고 화물이나 부품이 날씨의 영향을 받지 않도록 일시적으로 덮어두는 데에 널리 이용되는 비닐봉지와 포장지등도 엔진고장을 유발할 수 있으므로 관리에 유의하여야 한다. 그 직접적인 결과로 엔진고장이 발생한 바 있다. 또한, 계류장에 흘린 연료와 오일을 치울 때 사용된 모래는 터빈엔진과 프로펠러를 손상시킬 수 있으므로 사용 후에는 즉시 효율적으로 제거해야 한다.
⑩화물구역은 그 운용상의 특성으로 인해, 화물 취급도중 나무 깔판이나 기타 컨테이너에서 떨어져 나올 수 있는 각종 끈, 못, 종이와 나무 등에 의한 오염에 특히 민감하다. 화물구역에서 발견되는 기타 장치로는 화물 고정망(tiedown net)에 달려있던 헐거운 버클, 턴버클, 대형 비닐막 등이 있다. 화물 운송업자가 이 구역에서 작업하는 만큼, 공항운영자는 그들이 화물구역을 양호한 상태로 유지하는데 자기 몫의 책임을 다하도록 요구해야 한다. 한편 야간작업이 잦은 곳에서 구역을 청결하게 유지하려면 확실한 조명이 필요하다.
⑪유도로, 통과구역, 대기지역 및 활주로 자체에 인접구역의 침식으로 인해 생긴 돌과 기타 파편이 있으면 문제가 발생할 수 있으며, 활주로와 유도로 길어깨의 밀봉작업 등 이에 대한 예방조치 등은 비행장 시설 설계지침에 따른다. 더 큰 엔진이 달려있는 대형 제트 항공기가 도입되면서, 충분한 밀봉의 필요성이 강조되고 있다. 활주로와 유도로 길어깨를 충분히 밀봉할 때까지는 매달려있는 엔진에 식물류나 잔디를 깎은 것이 들어가 문제를 일으키지 않도록 주의를 기울여야 한다. 그에 더하여, 포장 및 밀봉된 표면에 바로 인접해 있는 구간에 대해서는 주의 깊게 정기적인 검사를 실시하여 파편이 존재하는지, 그리고 더욱 위험한 구역으로 굴러갈 수도 있는지 확인해야 한다.
⑫포장면 자체가 노후화되어 모래, 콘크리트 조각, 아스팔트 등이 떨어져 나올 수도 있으며, 알맞게 채워지지 않은 콘크리트 조인트에서도 파편이 발생할 가능성이 매우 높다. 효율적인 청소를 위해서는 이러한 조인트 부분을 반드시 채워 넣어야 한다. 또한 이동 중인 항공기의 연료탱크를 비우다가 아스팔트 유도로와 활주로에 등유를 흘리면, 표면의 상태가 나빠질 뿐 아니라 이것이 엔진으로 들어갈 위험도 있다. 따라서 이들 구역은 자주 검사하고 필요하면 즉시 보수작업을 실시하여 포장면이 더 이상 균열되는 것을 방지하여야 한다.
⑬빙결 상황에서 활주로의 제동력을 높이기 위해 살포한 모래 및 잔모래는 파편이 되므로, 목적을 달성한 뒤에는 가능한 빨리 제거해야 한다. 마찬가지로, 모래, 잔모래, 얼음 덩어리 등이 들어있는 진창눈 역시 가능한 빨리 포장면에서 제거해야 할 파편으로 볼 수 있다.
⑭건설공사 중인 공항에서, 특히 건축 폐기물, 자갈, 충전재와 같이 쏟아지기 쉬운 종류의 적재물을 운반할 때, 관계당국은 가능하면 이동지역에 업자의 차량이 진입하지 못하도록 막거나 적어도 표시된 차선으로만 주행하도록 제한하여 이동지역의 사용을 최소화해야 한다. 그러한 차량의 바퀴에 부착된 흙과 돌멩이가 떨어져 나오면 같은 구역을 이용하는 항공기에 대한 위협이 될 수 있기 때문이다. 이동지역에 아주 가까운 지점에 건물을 신축하는 경우에는 일종의 검색을 수행하여 모래와 작은 돌멩이가 바람이나 제트 후풍에 날려 이동지역에 떨어지는 것을 막는 것이 중요하다. 공사가 완료되면 업자는 주변 영역에서 모든 파편을 제거하여 공항의 표면에 오물 더미, 돌 부스러기 등이 남지 않도록 해야 한다.
2. 연결 자산
이 조문과 연결된 판례·해석·비조치의견·제재 자료가 아직 확인되지 않았습니다.
3. 위계·연결 법령
상위 위임 법령
이 법령이 위임의 근거로 삼는 상위 법령입니다. 이 조문의 구체적 내용은 아래 상위 법령에서 위임받아 정해집니다.
공항안전운영기준 고시
위임 근거 · 이 예규의 목적은 다음 각 호와 같다.1. 제2장 공항운영업무, 제3장 공항시설 유지보수업무, 제4장 지상이동 안내 및 통제 시스템은 관련 세부지침을 기술하여 공항안전운영과 관련한 국내 법령 및 기준 등의 실행을 지도(指導)하고, 관련 정보를 제공하여 업무의 통일성, 효율성 및 정확성을 갖도록 하는데 있다.2. 제5장 포…
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자주 묻는 질문
공항안전운영 세부지침 제252조는 언제 시행된 조문입니까?
이 조문은 2023-08-11 시행된 공항안전운영 세부지침에 따른 현행 조문입니다.
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